UNSC ख़बरों में क्यों हैं?
संयुक्त राष्ट्र महासभा के हाल के 76वें सत्र के दौरान G-4 देशों ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC ) में तत्काल सुधार की आवश्यकता पर बल दिया।
G-4 राष्ट्र कौन-कौन से हैं?
G-4 राष्ट्र – ब्राजील, जर्मनी, भारत और जापान का एक समूह है जो UNSC का स्थायी सदस्य बनना चाहता है। G-4 राष्ट्र UNSC के स्थायी सदस्य के रूप में एक दूसरे का समर्थन करते हैं। G-4 राष्ट्र पारंपरिक रूप से शीर्ष-स्तरीय संयुक्त राष्ट्र महासभा के वार्षिक सत्र के दौरान मिलते हैं।
प्रमुख बिंदु-
उन्होंने महसूस किया कि संयुक्त राष्ट्र के निर्णय लेने वाले ढांचे में तत्काल सुधार की आवश्यकता है क्योंकि वैश्विक मुद्दे तेजी से जटिल और आपस में जुड़े हुए हैं। इसके अलावा, उन्होंने बहुपक्षीय सुधार के लिए बातचीत की दिशा में काम करने के लिए अपनी सामूहिक प्रतिबद्धता को दोहराया।
उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि महासभा ने “सार्थक प्रगति” नहीं की है या अंतर सरकारी वार्ता (आईजीएन) में पारदर्शिता बनाए रखी है। उन्होंने अफ्रीकी देशों के स्थायी और अस्थायी प्रतिनिधित्व के लिए अपना समर्थन दोहराया। मंत्रियों ने अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा प्रश्नों के लिए जटिल और उभरती चुनौतियों का प्रभावी ढंग से जवाब देने के लिए परिषद की क्षमता को बढ़ाने के लिए संयुक्त राष्ट्र में विकासशील देशों और प्रमुख योगदानकर्ताओं की भूमिका और उपस्थिति की आवश्यकता को स्वीकार किया।
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UNSC में आवश्यक सुधार-
संयुक्त राष्ट्र दुनिया का प्रतिनिधित्व करता है और विडंबना यह है कि इसके महत्वपूर्ण निकाय में केवल 5 स्थायी सदस्य हैं। सुरक्षा परिषद की वर्तमान संरचना द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के युग की वास्तविकताओं को दर्शाती है और इस प्रकार दुनिया में शक्ति के बदलते संतुलन के साथ असंगत है।
यूएनएससी के गठन के समय, प्रमुख शक्तियों को परिषद का हिस्सा बनने के लिए विशेषाधिकार दिए गए थे। विफलता से बचने के लिए ‘लीग ऑफ नेशंस’ जैसे संगठन के समुचित कार्य के लिए यह आवश्यक है। सुदूर पूर्व एशिया, दक्षिण अमेरिका और अफ्रीका जैसे क्षेत्रों का परिषद की स्थायी सदस्यता में प्रतिनिधित्व नहीं है।
UNSC में भारत की स्थायी सदस्यता की मांग-
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के गठन के बाद पहले 40 वर्षों तक, भारत ने कभी भी स्थायी सदस्यता की मांग नहीं की। यहां तक कि जब भारत ने 1993 में महासभा के सुधार प्रस्ताव के जवाब में संयुक्त राष्ट्र को अपना लिखित प्रस्ताव प्रस्तुत किया, तो उसने विशेष रूप से स्थायी सदस्यता की मांग नहीं की। भारत पिछले कुछ वर्षों से परिषद में स्थायी सदस्यता के लिए जोर दे रहा है।
भारत अपनी अर्थव्यवस्था, जनसंख्या और इस तथ्य को देखते हुए कि यह दुनिया का सबसे बड़ा लोकतंत्र है, परिषद में एक स्थायी सीट का हकदार है। भारत न केवल एशिया में बल्कि विश्व स्तर पर एक महत्वपूर्ण देश बन गया है। यदि भारत एक स्थायी सदस्य बन जाता है, तो सुरक्षा परिषद एक अधिक प्रतिनिधि निकाय होगी।
आवश्यक-
वीटो पावर होने से व्यक्ति असाधारण शक्ति का प्रयोग कर सकता है। भारत 2009 से मसूद अजहर को अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी घोषित करने की कोशिश कर रहा है। चीन की वीटो शक्ति इसमें बाधा डालती रही। भारत अपने हित में बेहतर कर सकता है।
एक समय था जब यूएसएसआर ने वास्तव में यूएनएससी की अनदेखी करना शुरू कर दिया था, और वह तब था जब अमेरिका ने कोरियाई युद्ध का आह्वान करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया था। तब से, सोवियत संघ ने महसूस किया कि संयुक्त राष्ट्र का बहिष्कार करने का कोई मतलब नहीं है। उनके खिलाफ किसी भी प्रस्ताव को वीटो किया जाना चाहिए।
भारत की स्थायी सदस्यता एक वैश्विक शक्ति के रूप में उभरने की मान्यता होगी, जो अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा परिषद के उद्देश्यों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए तैयार है। भारत परिषद की स्थायी सदस्यता के ‘सम्मान’ का लाभ उठा सकता है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC )-
अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा स्थापित सुरक्षा परिषद की है। सुरक्षा परिषद में 15 सदस्य होते हैं इसके पांच स्थायी सदस्य संयुक्त राज्य अमेरिका, रूसी संघ, फ्रांस, चीन और यूनाइटेड किंगडम हैं। सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्य दो साल के लिए चुने जाते हैं।
सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का एक मत होता है। सभी मामलों पर सुरक्षा परिषद के निर्णय, आवश्यक सदस्यों की सहमति से, स्थायी सदस्यों सहित नौ सदस्यों के सकारात्मक मत से लिए जाते हैं। यदि पांच स्थायी सदस्यों में से कोई एक प्रस्ताव के विरुद्ध मतदान करता है, तो प्रस्ताव पारित नहीं किया जाएगा।
संयुक्त राष्ट्र का कोई भी सदस्य जो UNSC का सदस्य नहीं है, बिना वोट के सुरक्षा परिषद के समक्ष लाए गए किसी भी प्रश्न की चर्चा में भाग ले सकता है, यदि सुरक्षा परिषद उस विशेष मामले को अपने हित में मानती है। सदस्य विशेष रूप से प्रभावित होते हैं।
अंतर सरकारी संवाद-
आईजीएन संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC ) में और सुधार करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के भीतर काम कर रहे राष्ट्र-राज्यों का एक समूह है। IGN विभिन्न अंतरराष्ट्रीय संगठनों से बना है, अर्थात्:
- अफ्रीकी संघ
- G-4 राष्ट्र
- आम सहमति समिति (यूएफसी) के लिए एकजुट
- 69 विकासशील देशों का समूह
- अरब संघ
- कैरेबियन समुदाय (कैरिकॉम)
अन्य तथ्य-
वैश्विक शक्ति पदानुक्रम बदल रहा है और P5 को यह महसूस करना चाहिए कि अब संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधारों को शुरू करने का सही समय है। कमजोर शक्तियों को अपनी सदस्यता छोड़ देनी चाहिए या यूएनएससी के आकार का विस्तार करना चाहिए, जिससे नई उभरती शक्तियों के द्वार खुल सकें। P5 के विस्तार से पहले अन्य विकास सफल हो सकते हैं। तथाकथित शक्तिशाली राष्ट्रों में से कोई भी तालिका का विस्तार नहीं करना चाहता या किसी अन्य राष्ट्र के साथ अपना हिस्सा साझा नहीं करना चाहता। भारत को प्रमुख वार्ताओं और समूहों में भाग लेने के लिए आर्थिक, सैन्य और कूटनीतिक रूप से खुद को मजबूत करने पर ध्यान देना चाहिए। समय के साथ UNSC भारत को UNSC का हिस्सा बनने के योग्य मानेगा।