FICCI ग्लोबल समिट ख़बरों में क्यों है?
हाल ही में, केंद्रीय कौशल विकास और उद्यमिता मंत्री ने 13वें फेडरेशन ऑफ इंडियन चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (FICCI) ग्लोबल समिट 2022 का उद्घाटन किया।
FICCI ग्लोबल समिट, 2022 की थीम– शिक्षा से रोजगार तक—इसे संभव बनाना
FICCI क्या है?
FICCI एक गैर-सरकारी, गैर-लाभकारी संगठन है। यह 1927 में स्थापित किया गया था और यह भारत में सबसे बड़ा और सबसे पुराना शीर्ष व्यापार निकाय है। इसका इतिहास भारतीय स्वतंत्रता संग्राम से निकटता से जुड़ा हुआ है।
यह नीति निर्माताओं और नागरिक समाज के साथ नीति को प्रभावित करने के लिए बहस को प्रोत्साहित करने के लिए संलग्न है। FICCI उद्योग के विचार और चिंता व्यक्त करता है। यह भारतीय निजी और सार्वजनिक कॉर्पोरेट क्षेत्रों और बहुराष्ट्रीय निगमों से अपने सदस्यों को सेवाएं प्रदान करता है। यह भारतीय उद्योग, नीति निर्माताओं और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समुदाय के बीच नेटवर्किंग और आम सहमति निर्माण के लिए एक मंच प्रदान करता है।
13वें FICCI ग्लोबल समिट की मुख्य विशेषताएं-
13वां FICCI ग्लोबल समिट देश के युवाओं के लिए शिक्षा से रोजगार के रास्ते को सुगम बनाने पर केंद्रित है। विश्व शिखर सम्मेलन इस बात पर ध्यान केंद्रित करेगा कि भारत नई शिक्षा नीति (एनईपी) के परिप्रेक्ष्य से संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्य 4 (एसडीजी 4) के अनुरूप “विश्व की कौशल राजधानी” कैसे बन सकता है।
भारत में कौशल विकास का स्तर-
कौशल विकास और उद्यमिता पर राष्ट्रीय नीति पर 2015 की एक रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि भारत में केवल 7% कर्मचारियों ने औपचारिक कौशल प्रशिक्षण प्राप्त किया, जबकि अमेरिका में यह 52%, जापान में 80% और दक्षिण कोरिया में 96% था। 2010-2014 के दौरान राष्ट्रीय कौशल विकास निगम (एनएसडीसी) द्वारा किए गए एक कौशल अंतर अध्ययन से पता चला है कि 2022 तक 24 प्रमुख क्षेत्रों में अतिरिक्त 10.97 करोड़ कुशल जनशक्ति की आवश्यकता होगी। इसके अलावा 29.82 करोड़ कृषि और गैर-कृषि मजदूरों को स्किलिंग, री-स्किलिंग और डेवलपमेंट की जरूरत है।
समस्या-
जिम्मेदारी का अतिरिक्त बोझ-
8 लाख से अधिक व्यक्तियों के कौशल विकास के लिए प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना का तीसरा चरण 2020-21 में शुरू किया गया था।b हालाँकि, जिला कलेक्टरों के नेतृत्व वाली जिला क्षमता निर्माण समितियों पर अधिक निर्भरता उनके अन्य कार्यों को देखते हुए इस भूमिका को प्राथमिकता नहीं दे सकती है।
नीतिगत कार्रवाई में निरंतरता-
अंतर-मंत्रालयी और अंतर-क्षेत्रीय मुद्दों को हल करने और केंद्र के प्रयासों के दोहराव को खत्म करने के लिए 2013 में राष्ट्रीय कौशल विकास एजेंसी (NSDA) बनाई गई थी। अब इसे राष्ट्रीय व्यावसायिक प्रशिक्षण परिषद (NCVT) के एक भाग के रूप में समाहित कर लिया गया है। यह न केवल नीति प्रक्रिया में अस्थिरता को दर्शाता है बल्कि नीति निर्माताओं के बीच अस्पष्टता को भी दर्शाता है।
श्रम बाजार में बड़ी संख्या में लोग-
राष्ट्रीय कौशल विकास निगम (एनएसडीसी) के 2019 के एक अध्ययन के अनुसार, 15-59 आयु वर्ग के 70 मिलियन लोगों के 2023 तक श्रम बाजार में शामिल होने की उम्मीद है।
नियोक्ताओं की अनिच्छा-
भारत की बेरोजगारी न केवल एक कौशल समस्या है, बल्कि रोजगार प्रदान करने के लिए उद्योगपतियों और एसएमई की उदासीनता को भी दर्शाती है। बैंकों के एनपीए के कारण ऋण तक पहुंच के निम्न स्तर के कारण निवेश की दर में कमी आई है, जिसका रोजगार सृजन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है। श्रमिकों के कौशल विकास की आवश्यकता क्यों है?
आपूर्ति और मांग के मुद्दे-
भारत आपूर्ति पक्ष पर पर्याप्त रोजगार पैदा करने में विफल रहा है; और मांग पक्ष पर, बाजार में काम करने वालों में अक्षमता है, जिससे रोजगार में कमी और बेरोजगारी में वृद्धि हुई है।
बढ़ती बेरोजगारी-
सेंटर फॉर मॉनिटरिंग द इंडियन इकोनॉमी (सीएमआईई) के अनुसार, भारत में बेरोजगारी दर 2022 तक 7% या 8% होने का अनुमान है, जो पांच साल पहले 5% थी। इसके अलावा कोविड-19 महामारी और लॉकडाउन के कारण रोजगार के कमजोर अवसरों के कारण कर्मचारियों की संख्या में कमी आई है। श्रम बल की भागीदारी दर (अर्थात काम करने वाले या काम की तलाश करने वाले) छह साल पहले के 46 प्रतिशत से गिरकर 40 प्रतिशत (90 करोड़ भारतीय कानूनी उम्र) हो गई है।
कार्यबल में कौशल की कमी-
रोजगार सृजन के साथ-साथ श्रम बाजार में प्रवेश करने वालों की रोजगार और उत्पादकता एक मुद्दा बना हुआ है। इंडिया स्किल्स रिपोर्ट 2015 के अनुसार, सर्वेक्षण में शामिल लोगों में से केवल 37.22% ही रोजगार के योग्य पाए गए, जिनमें 34.26% पुरुष और 37.88% महिलाएं थीं। 2019-20 के लिए आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) के आंकड़ों के अनुसार, 15 से 59 वर्ष के 1% बच्चों ने कोई व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त नहीं किया है। शेष 13.9% ने विभिन्न औपचारिक और अनौपचारिक माध्यमों से प्रशिक्षण प्राप्त किया।
कुशल कार्यबल की मांग-
भारतीय उद्योग परिसंघ (CII) ने 2022 तक मानव संसाधन की आवश्यकता 201 मिलियन और 2023 तक कुशल कार्यबल की कुल मांग 300 मिलियन होने का अनुमान लगाया है। इनमें से ज्यादातर नौकरियां मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर से आनी चाहिए। राष्ट्रीय उत्पादकता नीति (2011) ने 2022 तक विनिर्माण क्षेत्र में 100 मिलियन नई नौकरियों का लक्ष्य रखा है। कौशल विकास मंत्रालय द्वारा प्रकाशित शोध रिपोर्टों ने 2022 तक 24 क्षेत्रों में मानव संसाधन की मांग में 109.73 मिलियन की वृद्धि का अनुमान लगाया है।
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क्षमता निर्माण के लिए की गई प्रमुख पहलें हैं-
प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना-
आईटीआई के माध्यम से शिक्षुता योजना के तहत अल्पकालिक प्रशिक्षण और कौशल प्रदान करने के लिए सरकार की प्रमुख ‘प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना’ 2015 में शुरू की गई थी। 2015 से अब तक सरकार इस योजना के तहत 10 मिलियन से अधिक युवाओं को प्रशिक्षित कर चुकी है।
संकल्प और स्ट्राइव-
संकल्प कार्यक्रम जिला स्तर के कौशल पारिस्थितिकी तंत्र पर केंद्रित है और आईटीआई के प्रदर्शन में सुधार लाने के उद्देश्य से स्ट्राइव कार्यक्रम एक अन्य महत्वपूर्ण क्षमता निर्माण आयाम है।
विभिन्न मंत्रालयों की पहल-
20 केंद्रीय मंत्रालयों/विभागों द्वारा लगभग 40 कौशल विकास कार्यक्रम कार्यान्वित किए जा रहे हैं। कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय का योगदान कुल क्षमता निर्माण का लगभग 55% है। इन सभी मंत्रालयों के प्रयासों के परिणामस्वरूप 2015 से अब तक विभिन्न औपचारिक कौशल कार्यक्रमों के माध्यम से लगभग 40 मिलियन लोगों को प्रशिक्षित किया गया है।
क्षमता निर्माण पर अनिवार्य सीएसआर खर्च-
कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत अनिवार्य सीएसआर खर्च की शुरुआत के बाद से, भारत में कॉरपोरेट्स ने विभिन्न सामाजिक परियोजनाओं में 100,000 करोड़ रुपये से अधिक का निवेश किया है। इसमें से लगभग 6,877 करोड़ रुपये क्षमता निर्माण और आजीविका सुधार परियोजनाओं पर खर्च किए गए हैं। शीर्ष पांच राज्य महाराष्ट्र, तमिलनाडु, ओडिशा, कर्नाटक और गुजरात हैं।
कौशल के लिए तेजस पहल-
हाल ही में तेजस (एमिरेट्स जॉब्स एंड स्किल्स के लिए प्रशिक्षण), प्रवासी भारतीयों को प्रशिक्षित करने के लिए स्किल इंडिया इंटरनेशनल प्रोग्राम 2020 दुबई एक्सपो में लॉन्च किया गया था। इस योजना का उद्देश्य भारतीयों को विदेशों में कौशल प्रमाणन और रोजगार प्राप्त करने में सक्षम बनाना है और भारतीय कार्यबल के लिए संयुक्त अरब अमीरात जैसे देशों में कौशल और बाजार की जरूरतों को पूरा करने का मार्ग प्रशस्त करना है।
अन्य तथ्य-
कौशल विकास हमारे देश के विकास के लिए एक बहुत ही आवश्यक पहलू है। भारत में एक विशाल ‘जनसांख्यिकीय लाभांश’ है, जिसका अर्थ है कि इसमें श्रम बाजार में कुशल जनशक्ति की आपूर्ति करने की विशाल क्षमता है। इसके लिए सरकारी एजेंसियों, उद्योगों, शिक्षा और प्रशिक्षण संस्थानों और छात्रों, प्रशिक्षुओं और नौकरी चाहने वालों सहित सभी हितधारकों द्वारा एक ठोस प्रयास की आवश्यकता है।