गर्भपात ख़बरों में क्यों है?
हाल ही में सुप्रीम कोर्ट ने देश में सभी महिलाओं (वैवाहिक स्थिति की परवाह किए बिना) को 24 सप्ताह तक सुरक्षित और कानूनी गर्भपात देखभाल तक पहुंच की अनुमति दी है।
सुप्रीम कोर्ट का फैसला-
पुराने कानून का विस्तार-
इसने 51 साल पुराने मेडिकल टर्मिनेशन ऑफ प्रेग्नेंसी एक्ट 1971 का विस्तार किया, जिसने अविवाहित महिलाओं को 24 सप्ताह तक गर्भधारण करने से रोक दिया। मेडिकल फर्टिलिटी एक्ट 1971 और इसके नियम 2003 के तहत, 20 सप्ताह से 24 सप्ताह के बीच की अविवाहित महिलाएं पंजीकृत चिकित्सक की मदद से गर्भपात की हकदार नहीं हैं। एमटीपी अधिनियम में नवीनतम संशोधन 2021 में किया गया था।
धारा 21 के तहत चयन का अधिकार-
अदालत ने माना कि संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत प्रजनन स्वायत्तता, गरिमा और निजता के अधिकार एक अविवाहित महिला को यह चुनने का अधिकार देते हैं कि एक विवाहित महिला के रूप में एक ही समय में बच्चा पैदा करना है या नहीं।
अनुच्छेद 14 के तहत समानता का अधिकार-
अदालत ने माना कि एकल या अविवाहित महिलाओं को गर्भावस्था के 20-24 सप्ताह के भीतर गर्भपात कराने से रोकना और उस स्तर पर विवाहित महिलाओं को अनुमति देना संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है। एक अकेली महिला को एक विवाहित गर्भवती महिला के समान “वैवाहिक परिस्थितियों में परिवर्तन” का अनुभव हो सकता है। हो सकता है कि उसे छोड़ दिया गया हो या नौकरी से निकाल दिया गया हो या गर्भावस्था के दौरान हिंसा का सामना करना पड़ा हो।
संवैधानिक रूप से उचित नहीं-
विवाहित और अविवाहित महिलाओं के बीच भेदभाव संवैधानिक रूप से मान्य नहीं है। अधिनियम के लाभ एकल और विवाहित महिलाओं के लिए समान रूप से उपलब्ध हैं।
प्रजनन अधिकारों का विस्तार-
प्रजनन अधिकार शब्द केवल बच्चे पैदा करने या न होने के बारे में नहीं है। महिलाओं के प्रजनन अधिकारों में महिलाओं के अधिकार और स्वतंत्रता शामिल हैं। प्रजनन अधिकारों में शिक्षा का अधिकार और गर्भनिरोधक और यौन स्वास्थ्य के बारे में जानकारी तक पहुंच, सुरक्षित और कानूनी गर्भपात चुनने का अधिकार और प्रजनन स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार शामिल है।
वैवाहिक बलात्कार पर विचार-
एमटीपी अधिनियम का उद्देश्य वैवाहिक बलात्कार को एक महिला की प्रजनन और निर्णय लेने की स्वायत्तता के तहत बलात्कार की श्रेणी में शामिल करना है।
भारतीय संदर्भ में गर्भपात कानून-
ऐतिहासिक रूप से-
1960 के दशक तक भारत में गर्भपात अवैध था, और एक महिला को भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 312 के तहत तीन साल की जेल और/या जुर्माने की सजा सुनाई गई थी। 1960 के दशक के मध्य में, सरकार ने शांतिलाल शाह आयोग का गठन किया और डॉ. शांतिलाल शाह की अध्यक्षता में एक समिति को गर्भपात के मुद्दे का अध्ययन करने और यह तय करने के लिए कहा गया कि भारत को कानून की आवश्यकता है या नहीं।
शांतिलाल शाह समिति की रिपोर्ट के आधार पर, चिकित्सा सेवानिवृत्ति विधेयक लोकसभा और राज्यसभा में पेश किया गया और अगस्त 1971 में संसद में पारित किया गया। 1 अप्रैल, 1972 को, जम्मू और कश्मीर राज्य को छोड़कर, पूरे भारत में चिकित्सा प्रजनन (एमपीटी) अधिनियम, 1971 लागू हुआ। इसके अलावा, भारतीय दंड संहिता, 1860 की धारा 312, स्वैच्छिक “गर्भपात” को अपराधी बनाती है, जब गर्भपात गर्भवती महिला की सहमति से किया जाता है, सिवाय इसके कि जब गर्भपात महिला के जीवन को बचाने के लिए हो। इसका मतलब यह है कि गर्भपात के लिए महिला या डॉक्टर सहित किसी और पर मुकदमा चलाया जा सकता है।
परिचय-
मेडिकल टर्मिनेशन ऑफ प्रेग्नेंसी एक्ट (एमटीपी), 1971 ने दो मामलों में एक डॉक्टर द्वारा गर्भावस्था को समाप्त करने की अनुमति दी, गर्भधारण के 12 सप्ताह तक गर्भपात के लिए डॉक्टर की राय आवश्यक थी। इस कानून के अनुसार, गर्भपात कानूनी रूप से केवल विशेष परिस्थितियों में ही किया जा सकता है, जैसे कि जब महिला की जान को खतरा हो, महिला के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य को खतरा हो, और गर्भावस्था बलात्कार के कारण हो। बच्चे का जन्म होता है, एक डर है कि गर्भ में यह ठीक से विकसित नहीं होगा और विकलांग हो जाएगा। 12 से 20 सप्ताह के बीच गर्भावस्था के संदर्भ में इन सभी को निर्धारित करने के लिए दो डॉक्टरों की राय आवश्यक है।
हाल के संशोधन-
संसद ने 2021 में डॉक्टर की सलाह पर 20 सप्ताह के गर्भ तक गर्भपात की अनुमति देने के लिए कानून में बदलाव किया। संशोधित कानून के अनुसार 20 से 24 सप्ताह के बीच गर्भधारण के लिए दो डॉक्टरों की राय जरूरी है। इसके अलावा, नियम 20 से 24 सप्ताह के बीच गर्भधारण के लिए एमटीपी अधिनियम के तहत निर्धारित नियमों की धारा 3 बी के तहत समाप्ति के लिए पात्र महिलाओं की सात श्रेणियों को निर्दिष्ट करते हैं।
- यौन उत्पीड़न या बलात्कार के मामले में।
- नाबालिग।
- वैवाहिक स्थिति में परिवर्तन के समय विधवापन और तलाक यानि गर्भावस्था जैसी परिस्थितियाँ।
- शारीरिक रूप से विकलांग महिलाएं (विकलांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम, 2016 के तहत निर्धारित मानदंडों के अनुसार प्रमुख विकलांग)।
- मानसिक रूप से विक्षिप्त महिलाएं।
- भ्रूण की विकृति में एक बड़ा जोखिम होता है कि बच्चा जीवन के लिए फिट नहीं होगा या यदि वह पैदा होता है, तो शारीरिक या मानसिक असामान्यताओं से पीड़ित गंभीर रूप से अक्षम हो सकता है।
- जो महिलाएं मानवीय आधार पर या आपदाओं या आपात स्थिति में गर्भवती हो जाती हैं।
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चिंताएं-
असुरक्षित गर्भपात के मामले-
संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (यूएनएफपीए) विश्व जनसंख्या रिपोर्ट 2022 के अनुसार, असुरक्षित गर्भपात भारत में मातृ मृत्यु का तीसरा प्रमुख कारण है, और असुरक्षित गर्भपात के कारण हर दिन लगभग 8 महिलाओं की मृत्यु हो जाती है। विवाह पूर्व गर्भधारण और गरीब परिवारों की महिलाओं के पास अवांछित गर्भधारण को रोकने के लिए असुरक्षित या अवैध तरीकों का इस्तेमाल करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है।
ग्रामीण भारत में चिकित्सा विशेषज्ञ की कमी-
लैंसेट के 2018 के एक अध्ययन के अनुसार, 2015 तक भारत में प्रति वर्ष 15.6 मिलियन गर्भपात हुए थे। एमटीपी अधिनियम केवल स्त्री रोग विशेषज्ञों या प्रसूति रोग विशेषज्ञों को गर्भपात करने की अनुमति देता है। हालांकि, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय की 2019-20 के लिए ग्रामीण स्वास्थ्य सांख्यिकी रिपोर्ट से पता चलता है कि ग्रामीण भारत में प्रसूति-स्त्री रोग विशेषज्ञों की 70% कमी है।
अवैध गर्भपात के कारण मातृ मृत्यु दर में वृद्धि-
चूंकि कानून अपनी मर्जी से गर्भपात की अनुमति नहीं देता है, यह महिलाओं को असुरक्षित परिस्थितियों में अवैध गर्भपात करने के लिए प्रोत्साहित करता है, जिसके परिणामस्वरूप मातृ मृत्यु दर में वृद्धि होती है।
अन्य तथ्य-
गर्भपात के लिए भारत का कानूनी ढांचा, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका सहित कई देशों की तुलना में, ऐतिहासिक रूप से और वर्तमान में गर्भपात पर सख्त प्रतिबंध माना जाता है। साथ ही, सार्वजनिक नीति-निर्माण पर एक गंभीर पुनर्विचार की आवश्यकता है, जिसमें सभी हितधारक महिलाओं और उनके प्रजनन अधिकारों पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।