ग्लोबल हंगर इंडेक्स ख़बरों में क्यों है?
भारत ने हाल के वर्षों में महत्वपूर्ण आर्थिक विकास का अनुभव किया है और यह दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक है। हालाँकि, कई सुधारों के बावजूद, भूख और कुपोषण अभी भी देश की प्रमुख चिंताएँ हैं। जबकि खाद्य सुरक्षा की स्थिति में धीरे-धीरे सुधार हो रहा है, गरीबों के लिए पौष्टिक और संतुलित आहार तक पहुंच एक चुनौती बनी हुई है। ग्लोबल हंगर इंडेक्स, 2022 (GHI, 2022) में, भारत 121 देशों में से 6 स्थान गिरकर 107वें स्थान पर आ गया। पहली प्रतिक्रिया के रूप में, भारत सरकार ने ग्लोबल हंगर इंडेक्स की कार्यप्रणाली पर ही सवाल उठाया है। इस संदर्भ में, जीएचआई, 2022 से संबंधित मुद्दों और भारत में खाद्य और पोषण सुरक्षा के दायरे को देखना प्रासंगिक होगा।
ग्लोबल हंगर इंडेक्स क्या है और यह कैसे काम करता है?
आम तौर पर, भुखमरी या ‘भूख’ भोजन की कमी के कारण होने वाली समस्या को संदर्भित करता है। हालांकि जीएचआई अकेले इसी आधार पर भूख को नहीं मापता है, यह भूख की बहुआयामी प्रकृति को मानता है।
इसके लिए GHI चार बुनियादी बातों पर विचार करता है-
कुपोषण– जनसंख्या में अपर्याप्त कैलोरी का सेवन। यह ग्लोबल हंगर इंडेक्स स्कोर का 1/3 है।
बाल स्टंटिंग– 5 साल से कम उम्र के बच्चों का अनुपात कम है, जो गंभीर कुपोषण का संकेत है। यह ग्लोबल हंगर इंडेक्स स्कोर का 1/6 है।
चाइल्ड वेस्टिंग- 5 वर्ष से कम उम्र के बच्चों का अनुपात, जो ऊंचाई के लिए कम वजन के हैं, गंभीर कुपोषण का संकेत देते हैं। यह ग्लोबल हंगर इंडेक्स स्कोर का भी 1/6 है।
शिशु मृत्यु दर- पांच वर्ष से कम उम्र के बच्चों की मृत्यु का अनुपात अपर्याप्त पोषण और अस्वास्थ्यकर वातावरण के घातक संयोजन को दर्शाता है। यह ग्लोबल हंगर इंडेक्स स्कोर का 1/3 है।
कुल स्कोर को 100-पॉइंट स्केल पर रखा गया है और कम स्कोर बेहतर प्रदर्शन को दर्शाता है। 20 और 34.9 के बीच के स्कोर को ‘गंभीर’ श्रेणी में माना जाता है, और ग्लोबल हंगर इंडेक्स 2022 भारत को इस श्रेणी में 29.1 के समग्र स्कोर के साथ रखता है।
भारत सरकार ने ग्लोबल हंगर इंडेक्स 2022 की आलोचना क्यों की है?
भारत सरकार ने GHI की कार्यप्रणाली पर सवाल उठाया है। सरकार के तर्क के दो मुख्य पहलू हैं-
- सबसे पहले, जीएचआई ‘भूख के भ्रामक उपाय’ का उपयोग करता है जिसमें उपयोग किए गए 4 चर में से 3 बच्चों से संबंधित हैं और पूरी आबादी का प्रतिनिधि नहीं हो सकते हैं।
- दूसरा, चौथा जीएचआई संकेतक, यानी ‘3000 लोगों के एक बहुत छोटे नमूने के आधार पर कुपोषित आबादी का अनुपात’, भारत जैसे देश का आकलन करने के लिए उपयुक्त नहीं है, जो वैश्विक आबादी के पांचवें हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है। आबादी
भूख से निपटने के लिए सरकार के बड़े प्रयास-
- POSHAN अभियान
- प्रधानमंत्री मातृ वंदना योजना
- Food Fortification
- मिशन इन्द्रधनुष
- Eat Right India Movement
भारत में भूख और कुपोषण में योगदान देने वाले प्रमुख कारक-
गरीबी समर्थित भुखमरी –
गरीब रहने की स्थिति बच्चों के लिए भोजन की उपलब्धता को सीमित करती है, जबकि भोजन तक सीमित पहुंच के साथ जनसंख्या की समस्या कुपोषण का कारण बनती है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों के बच्चों में।
सार्वजनिक वितरण में कमी-
शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच खाद्य वितरण में कई असमानताएँ हैं, जहाँ अधिक लाभ कमाने के लिए खाद्यान्न को बाहरी बाजार में ले जाया जाता है, जबकि घटिया खाद्यान्न राशन की दुकानों में बेचा जाता है। साथ ही इन राशन की दुकानों को खोलने में भी अनियमितता बरती जा रही है.
अज्ञात भूख-
एक परिवार की गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) की स्थिति निर्धारित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले मानदंड प्रकृति में मनमानी हैं और अक्सर अलग-अलग राज्यों में भिन्न होते हैं। गरीबी रेखा से ऊपर (एपीएल) और गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) के गलत वर्गीकरण के कारण भोजन की खपत में भारी गिरावट आई है। साथ ही खराब गुणवत्ता वाले अनाज ने समस्या को और बढ़ा दिया है।
छिपी हुई भूख-
भारत तीव्र सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी का सामना करता है (जिसे ‘भेष में भूख’ भी कहा जाता है)। इस समस्या में कई कारक योगदान करते हैं, जैसे खराब आहार, बीमारी, और गर्भावस्था और स्तनपान के दौरान महिलाओं की सूक्ष्म पोषक तत्वों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करना। चिंता का एक अन्य क्षेत्र माताओं के बीच पोषण, स्तनपान और पालन-पोषण का अपर्याप्त ज्ञान है।
लिंग असमानता-
पितृसत्तात्मक दृष्टिकोण के कारण, लैंगिक असमानता महिलाओं को पुरुषों की तुलना में नुकसान में डालती है और उन्हें अधिक शिकार बनाती है क्योंकि वे घर में अंतिम कमाने वाली होती हैं और उन्हें कम महत्वपूर्ण माना जाता है। लड़कों के विपरीत, लड़कियों के स्कूल जाने की संभावना कम होती है, इसलिए लड़कियां दोपहर के भोजन के बिना जाती हैं।
टीकाकरण की कमी-
जागरूकता की कमी और समस्या के कारण होने वाली बीमारियों के लिए स्वास्थ्य सुविधाओं की अनुपलब्धता के कारण निवारक देखभाल (विशेषकर टीकाकरण) के मामले में बच्चों की उपेक्षा की जाती है।
पोषण संबंधी कार्यक्रमों की लेखापरीक्षा का अभाव-
यद्यपि पोषण में सुधार के मुख्य उद्देश्य से देश में कई कार्यक्रम कार्यान्वित किए जाते हैं, स्थानीय सरकार के स्तर पर कोई विशिष्ट पोषण लेखा परीक्षा तंत्र नहीं है।
अन्य तथ्य-
पोषण को अलग-अलग नजरिये से देखना-
अच्छा पोषण केवल भोजन के बारे में नहीं है, बल्कि इसमें स्वास्थ्य, पानी, स्वच्छता, लिंग दृष्टिकोण और सामाजिक मानदंड भी शामिल हैं। इसलिए, कुपोषण से निपटने के लिए एक व्यापक नीति विकसित करने की आवश्यकता है। स्वच्छ भारत अभियान, पेटी बचाओ पेट पढ़ाओ अभियान और पोषण अभियान जैसी पोषण नीतियों को अगर एक साथ जोड़ा जाए तो भारत की पोषण स्थिति में समग्र परिवर्तन ला सकता है।
सामाजिक अंकेक्षण तंत्र का विकास-
राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को स्थानीय निकायों की मदद से पोषण संबंधी जागरूकता पैदा करने के लिए प्रत्येक जिले में मध्याह्न भोजन कार्यक्रम का अनिवार्य सामाजिक अंकेक्षण करना चाहिए। कार्यक्रम की निगरानी के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग पर भी विचार किया जा सकता है।
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सार्वजनिक वितरण प्रणाली के पुनर्गठन की आवश्यकता-
सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) के पुनर्गठन और उन्नयन से इसकी पारदर्शिता और विश्वसनीयता सुनिश्चित होगी। यह पौष्टिक भोजन की उपलब्धता, पहुंच और सामर्थ्य सुनिश्चित करने में योगदान देगा और निम्न सामाजिक-आर्थिक समूहों की क्रय शक्ति पर सकारात्मक प्रभाव पैदा करेगा।
कृषि-पोषण गलियारा-
वर्तमान में, भारत के पोषण केंद्र (यानी इसके गांव) पर्याप्त पोषण में बहुत पीछे हैं। कृषि व्यवसाय के अनुरूप ‘ग्राम पोषण सुरक्षा’ को नियंत्रित करने के लिए तंत्र विकसित करने की आवश्यकता है। इस जुड़ाव की आवश्यकता को स्वीकार करते हुए, महिला एवं बाल विकास मंत्रालय द्वारा 2019 में ‘भारतीय पोषण कृषि घोष’ शुरू किया गया था।
महिलाओं के नेतृत्व वाले एसडीजी कार्य-
2030 तक भूख और सभी प्रकार के कुपोषण को समाप्त करने के लिए सतत विकास लक्ष्य -2 प्राप्त करने के लिए मौजूदा प्रत्यक्ष पोषण कार्यक्रमों को फिर से डिजाइन करें और उन्हें महिला स्वयं सहायता समूहों के साथ जोड़ें।
कचरे को कम करें, भूख को खत्म करें-
भारत अपने कुल वार्षिक खाद्य उत्पादन का 7% और फलों और सब्जियों का 30% अपर्याप्त भंडारण सुविधाओं और कोल्ड स्टोरेज के कारण बर्बाद कर देता है। ‘इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ रेफ्रिजरेशन’ के अनुसार, यदि विकासशील देशों के पास विकसित देशों के समान स्तर का रेफ्रिजरेशन इंफ्रास्ट्रक्चर होता, तो वे 200 मिलियन टन भोजन या लगभग 14% भोजन बचा सकते थे, जो भूख और कुपोषण से लड़ने में मदद करेगा। कर सकते हैं