गरीबी और साझा समृद्धि ख़बरों में क्यों है?
हाल ही में विश्व बैंक ने “गरीबी और साझा समृद्धि 2022: एक सुधार दृष्टिकोण” के नाम से एक रिपोर्ट जारी की।
वैश्विक गरीबी में कमी–
2015 से वैश्विक गरीबी में कमी की दर में गिरावट आई है, लेकिन कोविड महामारी और यूक्रेन में युद्ध ने परिणामों को पूरी तरह से बदल दिया है। 2015 तक, वैश्विक चरम-गरीबी दर आधे से अधिक गिर गई थी। तब से गरीबी में कमी की दर धीमी वैश्विक आर्थिक विकास के अनुरूप धीमी हो गई है। इस प्रकार, 2030 तक अत्यधिक गरीबी को समाप्त करने का वैश्विक लक्ष्य पूरा नहीं होगा।
गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करने वाले लोग-
अकेले 2020 में, अत्यधिक गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों की संख्या में 70 मिलियन से अधिक की वृद्धि हुई, जो 1990 में ग्लोबल पॉवर्टी मॉनिटर शुरू होने के बाद से सबसे बड़ी एकल-वर्ष की वृद्धि है। वर्तमान रुझानों पर, 57.4 मिलियन लोग, दुनिया की आबादी का लगभग 7%, 2030 में प्रति दिन US$2.15 से कम पर जीवित रहेंगे, उनमें से अधिकांश अफ्रीका में हैं।
बढ़ती असमानताएँ-
महामारी का खामियाजा गरीब लोगों को भुगतना पड़ा। सबसे गरीब लोग अपनी आय का 40% खो देते हैं, 4% के औसत की तुलना में, आय वितरण के सबसे अमीर 20% के नुकसान के दोगुने से भी अधिक। नतीजतन, दशकों में पहली बार वैश्विक असमानता बढ़ी है। वैश्विक औसत आय 2020 में 4% गिर गई, 1990 में औसत आय के माप के बाद पहली गिरावट।
सुझाव-
राष्ट्रीय नीति सुधारों से गरीबी कम करने में मदद मिलेगी। वैश्विक सहयोग बढ़ाना भी आवश्यक है। इसके लिए राजकोषीय नीति में सरकारों को तुरंत तीन मोर्चों पर कार्रवाई करनी चाहिए:
व्यापक सब्सिडी से बचाव, लक्षित नकद हस्तांतरण में वृद्धि-
निम्न और मध्यम आय वाली अर्थव्यवस्थाओं में, बिजली सब्सिडी पर खर्च का आधा हिस्सा सबसे अधिक बिजली का उपभोग करने वाले सबसे धनी 20% लोगों द्वारा किया जाता है। नकद हस्तांतरण गरीब और कमजोर समूहों का समर्थन करने का एक बहुत ही प्रभावी साधन है।
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लॉन्ग टर्म ग्रोथ पर फोकस-
शिक्षा, अनुसंधान और विकास और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में उच्च प्रतिफल निवेश पर आज से ध्यान देने की जरूरत है। संसाधन संकट के दौरान, अधिक कुशलता से खर्च करना और अगले संकट के लिए बेहतर तैयारी करना महत्वपूर्ण है।
गरीबों को नुकसान पहुंचाए बिना घरेलू आय एकत्र करना-
धन और कार्बन कर गरीबों को नुकसान पहुंचाए बिना राजस्व बढ़ाने में मदद कर सकते हैं। व्यक्तिगत और कॉर्पोरेट आयकर के आधार को व्यापक बनाकर कुछ ऐसा ही किया जा सकता है। यदि बिक्री और उत्पाद शुल्क में वृद्धि आवश्यक है, तो सरकारों को आर्थिक विकृतियों और नकारात्मक वितरण प्रभावों को कम करने, सबसे कमजोर परिवारों पर उनके प्रभाव को ऑफसेट करने के लिए लक्षित नकद हस्तांतरण का उपयोग करना चाहिए।
भारत में गरीबी का स्तर-
विश्व बैंक के अनुसार, ‘पिछले एक दशक में निर्धनता में कमी आई है, लेकिन उतनी नहीं जितनी पहले अनुमान लगाया गया था’। भारत में अत्यधिक निर्धनता 2011 से 2019 में 12.3% कम हो गई, क्योंकि गरीबों की संख्या 2011 में 22.5% से गिरकर 2019 में 10.2% हो गई, ग्रामीण क्षेत्रों में अपेक्षाकृत तेज गिरावट के साथ। ग्रामीण गरीबी 2011 में 26.3% से घटकर 2019 में 11.6% हो गई, जबकि शहरी क्षेत्रों में गिरावट 14.2% से घटकर 6.3% हो गई।
गरीबी का अनुमान-
राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय से प्राप्त आंकड़ों के आधार पर गरीबी रेखा की गणना के माध्यम से सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MOSPI) के तहत नीति आयोग के एक टास्क फोर्स द्वारा भारत में गरीबी का अनुमान लगाया गया है। भारत में गरीबी रेखा का अनुमान उपभोग व्यय पर आधारित है न कि आय के स्तर पर।
हाल ही में की गई प्रमुख कार्रवाइयां-
- एकीकृत ग्रामीण विकास योजना (आईआरडीपी)
- प्रधानमंत्री आवास योजना
- राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना
- अन्नपूर्णा परियोजना
- महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा), 2005
- दीनदयाल अंत्योदय योजना – राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका आंदोलन (डीएवाई-एनआरएलएम)
- राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन
- प्रधानमंत्री कौशल विकास कार्यक्रम
- प्रधानमंत्री जन-धन योजना