अनुसूचित जनजाति ख़बरों में क्यों है?
तमिलनाडु, कर्नाटक, हिमाचल प्रदेश और छत्तीसगढ़ के 4 राज्यों में अनुसूचित जनजातियों (ST) की सूची में संशोधन के लिए चार बिल हाल ही में संविधान (ST) अध्यादेश, 1950 में प्रस्तावित संशोधनों के माध्यम से लोकसभा में पेश किए गए थे।
प्रस्तावित परिवर्तन-
विधेयक का उद्देश्य-
तमिलनाडु की एसटी सूची में नारीकोतवन और कुरुविकरण पहाड़ी जनजातियों को शामिल करना। लोकुर समिति (1965) ने भी अपनी रिपोर्ट में उन्हें सूची में शामिल करने की सिफारिश की थी।
बेट्टा-कुरुपा को कडु कुरुपा के पर्याय के रूप में पहले से ही कर्नाटक की ST सूची में वर्गीकृत किया गया है। छत्तीसगढ़ की ST सूची में पहले से ही वर्गीकृत बरिया भूमिया जनजाति के लिए देवनागरी लिपि में एक और पर्यायवाची जोड़ा गया है।
जनजातीय मामलों के मंत्रालय के अनुसार, ये सभी एक ही जनजाति के हैं लेकिन अलग-अलग नाम होने के कारण सूची से बाहर कर दिए गए हैं। हिमाचल प्रदेश की अनुसूचित जनजाति सूची में सिरमौर जिले के ट्रांस-गिरि क्षेत्र से हट्टी समुदाय को शामिल करना (लगभग पांच दशकों के बाद)।
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ST सूची में जोड़ने की प्रक्रिया-
राज्य द्वारा अनुशंसित-
ST सूची में आदिवासियों को शामिल करने की प्रक्रिया संबंधित राज्य सरकारों की सिफारिश के साथ शुरू होती है, जिसे बाद में जनजातीय मामलों के मंत्रालय को भेजा जाता है, जो इसकी समीक्षा करता है और अनुमोदन के लिए भारत के महापंजीयक को भेजता है।
एनसीएसटी से मंजूरी- सूची को अंतिम निर्णय के लिए कैबिनेट को भेजे जाने से पहले, सूची को राष्ट्रीय जनजातीय मामलों के आयोग (एनसीएसटी) द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
राष्ट्रपति की स्वीकृति- अंतिम निर्णय लेने की शक्ति राष्ट्रपति के पास है (अनुच्छेद 342 के तहत)।
संविधान (अनुसूचित जनजाति) संशोधन विधेयक, 1950 पर राष्ट्रपति की सहमति के बाद ही किसी समुदाय को अनुसूचित जनजाति में शामिल करने की प्रक्रिया लागू होगी।
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भारत में आदिवासियों से संबंधित प्रावधान-
भारत का संविधान अनुसूचित जनजातियों की मान्यता के लिए मानदंडों को परिभाषित नहीं करता है। 1931 की जनगणना के अनुसार, अनुसूचित जनजातियों को “बहिष्कृत” और “आंशिक रूप से बहिष्कृत” क्षेत्रों में रहने वाली “पिछड़ी जनजाति” के रूप में मान्यता दी गई थी। भारत सरकार अधिनियम 1935 ने पहली बार प्रांतीय परिषदों में “पिछड़ी जनजातियों” के प्रतिनिधियों को शामिल करने का आह्वान किया।
संवैधानिक प्रावधान-
अनुच्छेद 366(25)- अनुसूचित जनजातियों को “इस संविधान के अनुच्छेद 342 के प्रयोजनों के लिए, एक आदिवासी जाति या आदिवासी समुदाय या आदिवासी जातियों और आदिवासी समुदायों या समूह को अनुसूचित जनजाति के रूप में माना जाता है” के रूप में परिभाषित करता है।
अनुच्छेद 342(1)- राष्ट्रपति, किसी भी राज्य/संघ राज्य क्षेत्र के संबंध में (किसी राज्य के मामले में राज्यपाल से परामर्श के बाद), उस राज्य में जनजातीय/जनजातीय समुदायों/जनजातीय/आदिवासी समुदायों के भागों या समूहों की नियुक्ति कर सकता है। केंद्र शासित प्रदेश को एक जनजाति के रूप में नामित किया जा सकता है।
पांचवीं अनुसूची- यह छठी अनुसूची में शामिल राज्यों के अलावा अन्य राज्यों में अनुसूचित क्षेत्रों और अनुसूचित जनजातियों के प्रशासन और नियंत्रण के लिए नियम निर्धारित करती है।
छठी अनुसूची- असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम राज्यों में आदिवासी क्षेत्रों के प्रशासन से संबंधित है।
कानूनी प्रावधान-
- अस्पृश्यता अधिनियम, 1955 के खिलाफ नागरिक अधिकारों का संरक्षण
- अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989
- पंचायत नियम (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम (पेसा), 1996
- अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006।
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श्रोत- The Hindu